类别

序号

项目

名称

工作标准

形象进度

保证措施

责任

领导

责任

处室

省

市

重

点

类

1

爱老助老

工程

病有所医：建设市老年康复中心，总建筑面积61000㎡，床位1800张，总投资4.1亿元。

一季度完成项目前期准备，二季度完成土地征用手续等相关工作，年内全面开工，2012年力争完成土建任务。

1、积极与国家发改委、民政部联系，争取纳入国家扶持项目。2、大力推进，积极协调市相关部门。3、努力筹措资金。

耿开平

陈长文

社福处

项目办

老龄办

老有所养：加快推进多元化、专业化养老机构建设，全市新增养老机构床位1800张。

一季度分解指标，明确进度；二季度各项目完成土建工程的50%；三季度700张以上床位投入使用，其余各项目年底前竣工，总床位数增1800张。

1、加强督查。2、抓好工程项目进度。3、抓好建设资金落实。

居家养老：新建A级以上居家养老服务中心（站）331个，全市总数达738个。

一季度分解落实目标，确定各辖市（区）建设数量；二、三季度督促落实；四季度完成建设目标。

1、召开专题会议研究布置。2、加强督促检查。3、认真开展检查验收工作。

配餐服务：在已建民族鱼舫老年配餐服务中心的基础上，市区增建老年人助餐点20个，总数达50个以上。

一季度分解落实指标；二季度完成10个助餐点建设；三、四季度完成10个助餐点建设，并投入使用，开展助餐服务。

1、落实相关举措，对完成建设任务的每个点给予补助。2、统一助餐点建设标准。3、按建设进度加强检查。

信息服务：做强做优“12349”便民为老信息服务平台，全年服务超过1万人次。

一季度完成企业加盟；二季度建立评价考核制度；年内不断完善服务功能，扩大服务覆盖面，提高服务质量。

在企业加盟、社会参与、媒体宣传、内部管理、运行模式、评价考核方面下功夫，为老年人排忧解难。

护理培训：依托常州卫生高等职业技术学校建立养老护理人才培训中心，开展学历教育和培训，年内完成培训养老专业人员600人次以上。

一季度制定养老专业人员培训计划；二、四季度分别举办两期养老机构负责人培训班；三季度举办初、中级护理员培训。

1、拟定培训计划和下发有关通知。2、二、三月份上报有关部门审批，四月、七月和十月分别举办培训班。3、落实培训经费。

老有所学：新建区级老年大学2所，达到辖市（区）老年大学教育全覆盖。

一季度确定新北、戚区老年大学选址及有关方案；二至三季度改造装修；四季度配置设备，年底前完成。

1、积极争取市有关部门支持配合，形成工作合力。2、加大资金筹措力度。3、明确职责，加强督查，按时序进度完成既定目标任务。

省

市

重

点

类

2

2

困难群体关爱工程

加大对困难群体的生活救助。市区低保标准从390元提高到430元；完成2010年度市区低保对象增发一个月低保金390元；低保边缘困难家庭一次性生活补助由800元/户提高到1000元/户；当季度平均物价指数达到或超过3%，即对城乡低保等九类低收入群体，按当地低保标准的25%发放物价补贴。

市区低保提标七月份实行；一次性生活补贴春节前发放到位；临时物价补贴根据CPI增幅情况及时启动。

1、制定市区困难群众医疗救助办法。2、部门联动，整合资源，合力推进，初步形成覆盖全面、规范有序、公开合理、阳光透明的救助体系。3、开发软件，加快建设救助信息平台。4、做好低保边缘、重残等扩面对象的认定工作。5、配合人社局做好困难群体的参保工作。

张  勇张玉山

耿开平

社救处

优抚处

社福处

慈善总会

加强对困难群体的医疗救助。在原有对市区低保、重点优抚对象开展医疗救助基础上，对市区三无、五保、低保边缘、无固定收入重残人员、特困职工、单亲贫困母亲、贫困家庭儿童及孤儿等困难人群实施医疗救助。对城区低保重症精神病人门诊自费部分全额资助，对城区低保边缘重症精神病人门诊自费部分资助50%。

一季度调研；二季度拟定方案；三季度开发软件，建设救助平台；四季度完成目标。一季度开展对孤儿的调查并草拟孤儿保障相关文件，统一分散供养孤儿的抚养经费为600元/月；二季度出台孤儿保障实施意见。机构抚养的三无人员全部纳入城乡居民医疗保险，并与财政、人社等部门做好衔接工作，所需经费由财政列支。

1、开发孤儿保障系统软件。2、落实经费。3、制定相关政策。

推进对困难群体的多元救助。全年安排1500万元对市区低保、低保边缘等困难群体开展慈善救助，其中，慈善大病救助1500人以上，资助困难大学生800人以上，援助3000名困难人员就业。对全市特困家庭幼儿及孤残幼儿每人每年免收保育教育费1000元，对农村贫困家庭学生实行免费中职教育。

一季度确定救助具体方案，分步实施。具体是：一季度助老；二季度助孤；三季度助学；四季度助医。

1、积极争取市有关部门支持配合，形成工作合力。2、明确职责，加强督查，按时序进度完成既定目标任务。

3

全国双拥模范城“五连冠”创建申报、迎检工作

双拥创建迎检准备工作全面到位。按照省、市双拥办统一部署，以市委、市政府、军分区名义做好创建全国双拥模范城“五连冠”的申报，组织协调好省双拥检查组来我市的检查考评及全国双拥办的抽查、考核、验收工作。

三月，全面部署全市2011年双拥工作，分解落实双拥创建迎检目标任务。五至六月，进行督查，促进双拥创建迎检准备工作全面到位。按照省统一部署，完成申报，迎接省检查考评和国家考核验收。

1、认真对照《全国双拥模范城（县）考评标准》，分析创建形势，查找薄弱环节，制定改进措施。2、组织召开全市双拥工作会议，专题研究部署，分解目标任务。3、分别召开辖市区、市双拥成员单位、驻常各部队双拥创建迎检工作推进会。4、组织力量进行督查。

朱玉林

张哲浩

张玉山

双拥工作处