2021年度常州市民政局共计收到上级下拨中央福彩公益金指标387万元，省级福彩公益金指标91万元，分配下拨辖市区、直属单位中央、省级福彩公益金指标388万元，其中：溧阳市69万元，天宁区90万元，钟楼区91.6万元，新北区40.5万元，武进区25万元，经开区17.8万元，金坛区36.1万元，直属单位18万元，市民政局留用中央彩票公益金90万元。2021年度常州市民政局本级财政计划批复福利彩票公益金7455万元，实际使用7167.69万元，主要用于养老服务、社会救助和部分民政公共服务设施建设等社会福利、社会公益项目，现将经第三方审计确认的具体使用情况公告如下：

一、用于社会福利类项目2个，支出金额3950.25万元。

1、养老服务专项资金3659.48万元。

主要用于2274户困难老年人家庭适老化改造，持续为12万名特殊老年人提供生活照料、精神慰藉、助餐助浴等居家养老上门援助服务，全面提升康复辅具社区租赁服务点建设水平，为3000人提供康复辅助器具的租赁服务，举办第9届常州市“康养+”产业推介会。举办养老服务从业人员培训班，覆盖各类养老服务从业人员2800余人，全市养老服务保障水平和能力得到进一步提高。项目负责人：潘真  联系电话：0519-85681599。 

2、助学、助残、助老、助困专项资助290.77万元。             

主要用于助学、助残、助老、助困四个方面。2021年，“爱心助学”活动共资助230名学生，“周末关爱，爱在福彩”共帮扶困难对象89户，“都市福彩爱心传递”共资助10人，进一步彰显了福利彩票发行宗旨。走访慰问全市敬老院25家，福利机构4家，精神病医院1家，困难群众65户。项目负责人：杨乐民 联系电话：0519-88131106。

二、社会事务类项目2个，支出金额384.5万元。

3、殡葬改革项目184.74万元。

主要用于推行文明绿色殡葬改革，移风易俗。发放文明绿色殡葬补贴332人，节俭治丧补贴842人，政府购买96444殡葬公共服务平台管理服务和文明殡葬宣传活动。项目负责人：庄韧 联系电话：0519-85681600。  

4、困境儿童关爱项目199.76万元。

主要用于三个方面，一是建成7个省级儿童“关爱之家”示范项目，对全市14个儿童“关爱之家”进行补助。二是为2188名困境儿童购买意外伤害保险，提高困境儿童服务保障水平，优化困境儿童关爱保障机制。三是常州市区儿童收养评估购买服务，主要以购买服务的形式对收养子女的家庭进行资格性的评估调查，以保障收养儿童权益的最大化。项目负责人：庄韧 联系电话：0519-85681600。

三、社区建设类项目1个，支出金额500万元。

5、乡镇、街道社区服务配套设施建设经费500万元。

为认真贯彻落实市委、市政府《关于加强城乡社区治理与服务的实施意见》，根据《常州市市级社区建设专项管理办法》、《关于加强乡镇政府服务能力建设的实施意见》及《关于加强新型农村社区建设的实施意见》，对全市29个城乡社区综合服务设施新建和提升改造项目、27个“全科社工”服务示范窗口、10个基层治理与服务创新典型案例进行了补助，进一步夯实基层治理基础，提升为民服务能力，助推市域社会治理现代化建设试点。项目联络人：王江华 联系电话：0519-85681596。

四、社会救助类项目3个，支出金额1830万元。

6、救助站迁建项目1500万元。

常州市救助管理站迁建项目是2019年经常州市发改委立项批复的政府投资建设项目，该工程总建筑面积1.1万平方米，工程总投资5055万元，资金来源为原址征收补偿款和福利彩票公益金，根据年度计划安排福彩公益金1500万元。项目负责人：赵灵  联系电话：0519-86902191。

7、救灾仓库建设项目300万元。

救灾仓库建设项目是2016年经常州市发改委立项批复的政府投资建设项目，该工程总建筑面积7200平方米，工程总投资3112.76万元，资金来源为财政拨款和福利彩票公益金，根据年度计划安排福彩公益金300万元。项目负责人：张一骏  联系电话：0519-85681613。

8、人体器官捐献公益事业补助项目30万元。

按照江苏省红十字会、江苏省卫生厅《关于进一步推进人体器官捐献工作的意见》（苏红[2012]140号）和常州市红十字会、常州市卫生局关于《常州市人体器官捐献试点工作实施细则》的要求，每年安排一定量的福彩公益金用于人体器官捐献困难家庭救助。项目负责人：罗杰  联系电话：0519-88155335。

五、社会组织类项目1个，支出金额469.94万元。

9、社会组织发展专项资金469.94万元

根据《常州市市级社会组织发展资金管理办法》，主要用于社会组织孵化基地运行、公益创投、社会组织等级评估、社会组织培育基地建设扶持等。2021年度，共扶持公益创投项目90个，获评等级的社会组织扶持58家，社会组织培育基地扶持13家。项目负责人：黄孝峰   联系电话：0519-85681597。

六、其他项目2个，支出金额33万元。

10、青苗计划项目30万元。

根据省关于印发《江苏省省级专项彩票公益金支持乡村少年宫项目资金使用管理办法》苏财规【2012】16号的通知精神，以及常文明办【2016】15号，每年支持30万元用于青苗计划,主要内容为乡村少年宫建设。项目负责人：张哲仁 联系电话：0519- 85680862。

11、彩票公益金绩效管理运行项目3万元。

为加强福彩公益金使用管理，每年对福彩公益金使用情况进行审计和绩效管理，支出金额3万元。项目负责人：张武彪 联系电话：0519-85681590。

附：2021年度彩票公益金项目绩效评价表  

常州市民政局

2021年5月27日

2021年度彩票公益金项目绩效评价表  

项目名称	彩票公益金		支出金额		7167.69万元
项目年度 实施概况	根据《彩票管理条例》规定和福利彩票发行宗旨要求，以及常州市财政和民政部门有关文件规定，福利彩票公益金专项资金主要是为切实推动以老年人、残疾人、儿童福利事业为重点的社会福利、社会救助以及其他民政事业的发展，在资金的使用上符合"扶老、助残、救孤、济困、赈灾"的发行宗旨。福利彩票公益金使用重点是老年人、儿童社会福利事业。
项目年度绩效目标完成情况	按照市委市政府对社会福利事业建设和发展的要求，遵循“政策导向、统筹兼顾、规范管理、跟踪监督”的原则，以切实民生“"扶老、助残、救孤、济困、赈灾"为目标，鼓励民营资本投入，加大财政补贴和项目监管力度，积极推进社会福利事业品牌化标准化建设，推动全市社会福利事业持续健康发展。
存在问题及原因分析	预算资金执行率仍有提升空间。主要原因是政府采购项目根据合同约定，部分款项需下年度拨付。
后续改进 措施	一是加大力度做好预算编制基础工作，通过科学化、标准化、精细化编制预算。二是加强部门预算编制与执行的有机结合，切实提高资金使用效率。
一级指标	二级指标	三级指标		目标值		实际完成值	完成率
过程指标	业务管理	制度健全性		健全		健全	100%
		执行规范性		规范		规范	100%
	资金管理	资金到位率		100%		100%	100%
		资金支付率		100%		100%	100%
		资金合规性		合规		合规	100%
产出指标	数量指标	提升改造民政福利设施项目个数		2个		2个	100%
		养老从业人员培训人数		2800人		2840人	101.43%
		适老化改造户数		2270户		2274户	100.18%
		城乡社区综合服务设施新建和提升个数		29个		29个	100%
		公益创投项目个数		90个		90个	100%
		获评等级的社会组织扶持个数		58个		58个	100%
		绿色殡葬补贴人数		330人		332人	100.6%
	质量指标	应补尽补率		100%		100%	100%
		培训合格率		98%		98%	100%
	时效指标	补贴及时率		100%		100%	100%
效果指标	满意度	投诉率		≤2%		≤2%	100%