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全市社区“减负增效”工作现场推进会在天宁召开——落实“减负增效”让社区回归服务自治本位
发布日期:2014-12-03

       近日,全市社区“减负增效”工作现场推进会在茶山街道召开,市城乡社区建设领导小组成员、相关部委办局成员和部分社区干部实地参观了我区丽一社区、同济桥社区“减负增效”的推进情况,这是继全市城乡社区建设工作会议之后,推动社区“减负增效”的又一次集中行动。市委常委、秘书长蔡骏和副市长张云云出席会议。
  自今年7月,市委、市政府召开全市城乡社区建设工作会议,对社区“减负增效”工作进行了全面部署,并出台“1+7”文件之后,我区高度重视,迅速行动,制定方案、细则,并开通运行“天宁区社会治理联动指挥平台”,以数字化管理推动扁平服务,成为了全市“减负增效”的样板区。
  丽一社区的党工委书记陆金龙指着社区外墙向前来调研的参观者介绍,以前上墙的17块牌子在“减负”之后,只保留了社区党组织和居委会两块牌子以及“江苏社区”的标识,社区里面的活动室牌子也减少了,并统一标识着“三大站”,也就是社区管理服务站、社区组织工作站、居民活动站,强化了社区服务功能。不仅如此,我区着力在“减”上动真格,从社区门口的挂牌、舍内的阵地、纸质的台账到社区的盖章,进行了全面梳理、清理,切实做到“六个一律取消”,即:冗余的组织机构一律取消,虚设的活动阵地一律取消,不切实际的任务和指标项目一律取消,规定之外的创建达标评比一律取消,重复的台账一律取消,超出职权范围的盖章证明一律取消。
  同济桥社区在社区服务大厅内张贴了“准入、取消城乡社区盖章证明项目目录”,真切地梳理了为社区所减去的“负担”,并在目录后备注了“减负”后居民办理相同业务的解决措施,更加方便居民办事。据悉,我区所有社区都将此目录张贴在醒目位置,并依据我区制订出台的《天宁区社区工作准入实施意见》,以制度形式确保社区负担不反弹。严格准入内容,针对职能部门或街道后续要求延伸至社区的工作职责和临时性、突击性的工作事务,一律实行准入审批制。严格准入程序,创新推行“申请单位自评打分”和“区社工委例会互评审核”双管齐下。严格准入管理,畅通准入事项调整、退出机制,实行动态管理,切实保障社区工作准入的严肃性和规范性。
  在参观过程中,丽一社区的红蜻蜓舞蹈协会和同济桥社区的风筝协会吸引了众人的目光,居民通过社会组织的各种活动,参与到社区自治中,实现了自我管理、自我教育、自我服务。目前全区登记在册各类社会组织有401家,备案社会组织达655家,培育了一批在全市乃至全省极具影响力的社会组织。今年建设的“天宁区社会组织发展中心”,初步形成了以区级发展中心为主,各街道社会组织孵化中心为辅的天宁社区组织扶持、发展新模式。同时,政府购买服务的力度也在加大,今年我区向“幸福里居家养老中心”、“瑞文心理工作室”、“尤辉雷锋科技服务站”等品牌社会组织购买服务,充分发挥社会组织在发展社区服务中的作用,满足公众的多元化、个性化需求。
  蔡骏在会议上强调,社区“减负增效”工作自开展以来,已经顺利走完“三步走”中的第一步,如今着重于“减负”的“第二步”也在进行中,到明年4月底,第三步“增效”要达到五个具体目标:一是社会组织大力培育发展,孵化基地园区化、市场化,公益慈善类、社区服务类、文体活动类三类社会组织品牌逐步树立;二是“政社互动”、“三社联动”全面深化推进;三是社区区域化党建工作全面加强,“党员义工365”等发挥积极作用;四是部门转变观念、创新方法,全力帮助社区推进工作;五是争创全国和谐社区建设示范城。
  副区长管黎芳表示,社区减负增效是一项系统工程,更是一项长期而艰巨的任务,我区将以此次现场会为新契机、新起点,着力巩固社区减负成果,促进回归本位;增强社区服务实效,释放自治活力。

 

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