养老是当前热门的话题，涉及广大群众的切身利益，也是民生短板。今年以来，特别是通过“大走访”活动，金城镇对全镇养老机构逐一走访调研，排列问题清单，积极协调解决。

一、安全隐患多，合法性存疑

金城镇共有后阳、白塔两个敬老院和白龙荡幸福养老院、后阳丽康养老院等九家养老机构。除幸福养老院、丽康养老院积极响应主管部门要求，在2016-2017年度实施“消防提升工程”，加装了消防喷淋系统，其余7家机构均未安装消防设施，消防隐患、安全隐患较多。但上述两家机构即便实施了“消防提升工程”并通过验收，也因房屋产权缺乏等历史原因，仅仅只是拿到了“消防工程验收合格说明”，并不代表行政许可，消防部门未能颁发《养老机构消防安全许可证》，进而民政部门也不能颁发《养老机构许可证》，不但机构不能获得上级财政给予养老机构的日常运营补贴，而且机构本身的合法性也不存在了。

对此，养老机构负责人意见比较大，反响强烈；而且，区消防部门再要求其它养老机构继续实施“消防提升工程”的阻力也明显增加，截止10月份，今年全区拟定消防提升改造的11家单位一家也没有动工，大家都在观望。安全隐患多，工作难推进。

二、加强排查，狠抓整改

尽管许可证没有拿到，作为业务主管部门，我们还是加强监管，加强日常巡查和重点督查。特别是今年正值十九大召开，安全维稳任务更加繁重。镇民镇办会同区消防、镇安监等部门开展了多次联合巡查，发现问题及时要求整改，并且事后再到现场核查，形成“闭环”作业，不留死角。白塔敬老院对老化电器线路进行了全面整修，民政办共购置烟感报警器86只，分发到各养老机构安装，这些都确保了养老机构的安全运行。

三、积极争取，力求突破

针对后阳丽康、白龙荡幸福养老院通过了“消防提升工程验收”，却没有拿到消防许可证、养老许可证的情况，我们积极向有关部门反应，争取领导重视和解决。通过努力，下半年以来，朱霞副区长带领区民政局负责人来我镇调研，走访了每一家养老机构；常州民政局王莉局长也到丽康养老院现场办公，她要求相关部门协调解决行政许可问题，本着实事求是的原则，特事特办，不能互为前置条件。最近区政府准备召开协调会形成专门的会议纪要，上述两家养老机构获得行政许可已为期不远，这必将对我镇乃至全区养老产业的发展起到很好的推动和促进作用。