金坛区以和谐创建为契机，着力夯基础、抓规范、促提升，通过三项举措积极推进和谐社区建设工作。

一、推进平台建设，夯实服务基础

一是落实平台设施建设。2011年起，根据省定标准，结合金坛实际，按照因地制宜、分类指导、有序推进的原则，实施城乡社区综合服务中心建设，累计投入“以奖代补”建设资金达1670多万元。先后建成5家镇（街道）级综合服务中心，97%的社区级综合服务中心面积达省定标准，具备一站式服务大厅、阅览室、文体活动室、警务室、调解室等功能。二是规范平台运作流程。联合出台村（居）便民服务厅（室）标准化建设实施意见和村（居）便民服务厅（室）考核办法，就服务平台设置、运行程序、服务项目、管理工作等内容建立规范化标准，通过目标考核和“以奖代补”激励手段，实现城乡社区便民服务平台的规范化运作。三是做好平台提档升级。2016年起，启动社区平台提档升级工作，采取新建、改造、扩建等方式，改善社区服务环境和拓展服务功能。两年来，累计投入“以奖代补”资金400多万元，完成平台提档升级38个，总面积近4万平方米，有效解决城乡社区办公用房问题，社区服务能力大幅提升。

二、创新管理模式，提高自治能力

一是加强基层民主自治。依法严密组织实施村（居）委会换届选举工作，保障群众选举权，努力选出群众满意的两委班子，两委选举一次性成功率达100%。指导好村（居）委会修订三年任期目标、自治章程、村规民约、居民公约。探索并推进城乡社区协商民主工作，建立“群言堂”“百姓议事厅”等协商形式。配合组织部门推进村务监督委员会建设，加强城乡社区政务、村（居）务、服务公开工作的具体指导。西城街道方边村因民主管理被中国村社发展促进会授予“中国特色村”。二是完善社区治理举措。着力构建以社区党组织为核心、社区居委会为基础、社区管理服务站和综治办为平台、其他各类社会组织和社区居民广泛参与的“一委一居一站一办”服务管理体制，并实现城乡社区全覆盖。在城乡社区统一设立三大站（公共管理服务站、社会组织工作站、村居民活动站），推进城乡社区网格化管理，配有专职的网格长和网格员，网格化管理覆盖率达100%。华胜社区通过打造“一队（义工巡逻队）一团（红色帮帮团）一站（辅助就业站）”加强社区治理、促进社区和谐的做法得到常州市委汪泉书记的点赞并要求常州市民政局进行总结推广。三是推进“智慧社区”建设。借鉴“互联网+”理念，推进社区信息化建设，在全区城乡社区综合管理和服务信息化平台全覆盖的基础上，实现市、区、镇（街道）、村（居）四个层面的互联互通，社区居民可通过“四级联动”系统进行事项办理和诉求受理，事项通过信息平台以派件方式由相应的层级和职能部门办理，提高社区服务能力，方便居民办事。同时，开通运行城市社区微信公众平台，通过“微社区”“微生活”“微服务”等板块，向居民发布社区动态、办事指南、便民服务、受理诉求等信息，打通服务的“最后一公里”。目前，全区95%的城市社区微信平台已稳步运行。

三、加强队伍建设，助推“三社联动”

一是加强两委班子建设。在指导做好两委换届工作的基础上，进一步加大村（居）委会班子成员业务能力建设，通过“请进来，走出去”的方式，组织开展如基层依法履职、城乡社区治理、村（居）民自治、信息化运用等内容的培训和学习，每年培训城乡社区干部人数达百人。二是强化专业人才培养。鼓励社会工作领域人员参加全国社会工作者职业水平考试，考试通过人数连年创新高。同时，注重在职社工实际操作能力培训，实践水平有了明显提升。大力发展社区志愿者队伍，鼓励和支持社区组建志愿者服务队（组）并定期开展活动，初步建立起一支既有扎实理论知识、又有较强实践经验的社会工作人才队伍。三是培育发展社会组织。相继出台承接政府职能转移和购买服务的社会组织资质认定办法及社会组织名录清单等多个配套文件，在政策层面促进社会组织参与城乡社区治理与服务。召开全区性的社会组织管理工作推进会，实施双随机检查、年度检查，推行负责人无犯罪承诺、重大事项报告制度，与公安部门联合开展打击整治非法社会组织等工作，进一步加大对社会组织的监管力度，促进其健康发展，服务好城乡社区建设。新建成区级社会组织孵化中心——金沙益站，已于10月15日正式开园运营，并在常州市率先开发使用“社会组织培育发展管理系统”，为社会组织的科学管理奠定基础。