2019年7月,《中国社会组织报告》(2019)(简称《报告》)在北京发布,《报告》指出当前社会组织监管之严为近20年所未有。根据民政部发布的社会组织数量信息,截至2018年底,全国共有社会组织81.6万个。我国社会组织开始从高速增长阶段迈入注重社会组织的规范性、活跃度以及作用发挥等内在品质提升高质量发展阶段。同时我国社会组织开始步入严登记、严监管时代,对社会组织的审核把关更为严格。新形势下从中央到省、市、区对社会组织从管理手段单一、管理方式落后的粗放式管理阶段,正迈入一个管理手段多样、管理方式先进的精细化管理转变。
为了加强社会组织规范化建设的意识,促进社会组织自我审查与发展,推进社会组织认识新形势下加强内部治理的重要性,7月23日上午,天宁区民政局“融益天宁”党建课堂开展“社会组织年检培训及党建联络员队伍建设”专题讲座,共有来自全区50多位社会组织负责人及社区工作人员参加主题讲座,其中党员20名。讲座由常州市首批社会工作督导师、众柴公益研究和发展中心理事长叶雷教授主讲。
叶雷老师从社会组织年检工作重要性、规范性、标准化入手,对社会组织年检年报具体要求、内部治理目标原则、财务管理、理事会制度、党组织建设、项目管理、审计报告等年检年报过程中的重点注意事项以及影响年检结果的关键性要素做了全面梳理和精准解读。同时,叶雷老师还着重强调社会组织党建情况填报的重要性和注意事项,分析了党建联络员的人员职责和工作范畴,并且对僵尸型社会组织以及社会组织非法和不规范活动进行了案例分析。讲座以典型事例、难点分析、重点解读、现场问答等形式为与会者提供了信息丰富、受益匪浅的精彩一课。参与听课的社会组织负责人及社区工作人员纷纷表示,通过此次精品党课讲座,充分认识了党建引领社会组织发展的重要性,提高了坚守政治方向的认同感,对加强组织的规范化治理,提升服务社会水平和公信力有了更深切的认识和体悟,并且在思想上对登记从严、监管从严、处罚从严已经成为当前社会组织管理的政策主基调这一新形势新要求更加重视和认同。
“融益天宁”社会组织党建项目自开展以来,在认识上再提高,以党建导航引领社会组织规范发展;在载体上有特色,以内部治理推进社会组织健康运行;在活动上更灵活,以“融益党课”打造“双强型”社会组织。项目明确政治功能是社会组织党建的根本性功能,以规范与发展为目标,坚持“党建引领,协同共治”的原则,对全区社会组织党建工作的规范化、标准化进行制度设计,为全区社会组织党建工作提供方向性指导,使社会组织党建工作有了明确、具体的依据和针对有效的措施,进而促进全区社会组织高质量发展。“融益天宁”项目将按照中央、省、市决策部署,主动作为、探索创新,稳步推进天宁区社会组织党建工作再上新台阶。