流浪乞讨人员是整个社会最底层、最困难、最脆弱的群体，他们当中有一些人居无定所、生活艰难；有一些人宿街头、以捡拾垃圾为生；还有一些人因患有情神疾病、智力障碍而流浪街头无法与家人团聚。

党中央国务院高度重视流浪乞讨人员救助管理工作，2003年6月，时任国务院总理温家宝签署第381号令，出台《城市生活无着的流浪乞讨人员救助管理办法》，正式确立了关爱型的救助管理制度。

2018年5月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革委员会第二次会议，审议通过了《关于加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作的意见》，对新时代加强和改进生活无着的流浪乞讨人员救助管理工作提出了新的工作要求。

市救助管理站以开展生活无着的流浪乞讨人员救助管理服务质量大提升专项行动为契机，深入开展流浪乞讨人员的生活照料、救助寻亲、街面巡查、源头治理、落户安置、队伍建设等工作，通过救助管理工作体制机制的健全完善，部门间的协同配合，从根源上解决反复流浪等问题，打通最后一公里，让流浪人员真正走上回家之路。