事实无人抚养儿童有五大保障,分别是基本生活保障、医疗康复保障、教育资助救助、落实监护责任和优化关爱服务。五大保障的具体内容体现在:
一、基本生活保障
发放基本生活补贴。截至2020年底,共有25.3万名事实无人抚养儿童被纳入保障范围,平均每人每月1140元。
二、医疗康复保障
1.实施医疗救助,分类落实资助参保政策。
2.加大对生活困难家庭的重病、重残儿童救助力度。
3.加强城乡居民基本医疗保险、大病保险医疗救助有效衔接,实施综合保障,梯次减轻费用负担。
4.符合条件的事实无人抚养儿童可同时享受重度残疾人护理补贴及康复救助等相关政策。
三、教育资助救助
1.参照孤儿纳入教育资助范围。
2.优先纳入国家资助政策体系和教育帮扶体系,落实助学金、减免学费政策。
3.做好残疾事实无人抚养儿童教育安置。
4.完善义务教育控辍保学工作机制。
5.事实无人抚养儿童成年后仍在校就读的按国家有关规定享受相应政策。
四、落实监护责任
1.人民法院、人民检察院和公安机关等部门应当依法打击故意或者恶意不履行监护职责等各类侵害儿童权益的违法犯罪行为,依法追究其法律责任。
2.对有能力履行抚养义务而拒不抚养的父母,民政部门可依法追索抚养费。
3.加大流浪儿童救助保护力度,未成年人救助保护机构每季度应当至少组织一次回访。
五、优化关爱服务
1.加强法律援助工作。
2.发挥儿童福利机构、未成年人救助保护机构、康复和特教服务机构等服务平台作用。
3.加强家庭探访,协助提供监护指导、返校复学、落实户籍等关爱服务。
4.加强精神关爱,通过购买服务等方式,提供心理咨询、心理疏导、情感抚慰等专业服务。