第四章 殡葬服务管理

第二十六条  设区的市、县（市、区）人民政府应当以购买服务的方式为户籍在本行政区域内无丧葬补贴的居民提供遗体接运、暂存、火化、骨灰临时寄存以及节地生态安葬等基本殡葬公共服务，逐步将户籍在本行政区域内的居民去世后骨灰免费存放骨灰堂纳入基本殡葬公共服务的范围。具体办法由设区的市、县（市、区）人民政府制定。

第二十七条  从事公益性殡葬服务的单位应当依法办理事业单位或者社会服务机构登记，从事经营性殡葬服务的单位和个人应当依法办理市场主体登记。

第二十八条  提供殡葬服务应当遵守法律、法规，遵循诚信原则，不得侵害服务对象的合法权益。

殡葬服务单位应当建立殡葬设施、设备管理制度，并将服务规程、服务标准、收费项目、收费标准在服务场所公示。提供服务应当与丧事承办人签订合同，收费应当出具合法票据。不得以任何形式误导、捆绑或者强制提供服务，不得有不正当价格行为。

殡仪馆、公墓、骨灰堂等殡葬设施的运营管理单位应当按照国家规定建立、保管、移交业务档案，确保相关信息安全，保护逝者及其亲属的合法权益。

第二十九条  殡仪馆的运营管理单位应当建立因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件导致的遇难人员殡葬服务应急预案。对患传染病死亡的逝者遗体处理所需要的防护物资储备，定期检查更新。

第三十条  公墓、骨灰堂的运营管理单位提供墓（格）位应当凭死亡证明或者遗体火化证明，但按照国家和省有关规定向特殊人群提供墓（格）位并确保自用的除外。

设区的市、县（市、区）人民政府以及乡镇人民政府、街道办事处建设的公益性公墓和骨灰堂，应当按照民政部门批准建设时确定的服务区域提供服务，不得向户籍不在服务区域内的人员提供墓（格）位，但配偶的户籍、本人或者配偶的原籍在服务区域内的除外。

第三十一条  公墓、骨灰堂的运营管理单位与骨灰寄放人签订的安葬服务合同应当包括墓葬费、墓（格）位使用期限、管理费、双方的权利义务等主要内容。

墓（格）位使用期限按照国家和省有关规定执行。使用期届满，可以办理续用手续；不办理续用手续的，按照合同约定处理。

省民政部门应当制定并公布安葬服务合同示范文本。

第三十二条  殡葬服务收费实行分类定价管理。基本殡仪服务收费和公益性公墓墓葬费、公墓管理费实行政府定价或者政府指导价，殡仪延伸服务费、经营性公墓墓葬费以及其他延伸服务收费实行市场调节价。

省发展改革部门应当会同民政、财政、市场监督管理部门制定殡葬服务收费管理办法，规范殡葬服务收费行为，加强价格监管，治理乱收费和价格违法行为。

第三十三条  经营性公墓和骨灰堂的运营管理单位应当提取墓葬费的百分之五建立维护基金，实行专账管理，在当地民政部门的监督下专门用于墓（格）位的维护和管理。

第三十四条  殡葬设备使用单位应当按照相关技术要求对殡葬设备进行定期维护和保养，确保其使用状况达到规定的技术标准和环保要求。

火化机、遗体冷藏柜、遗体运输车辆等殡葬专用设备应当符合国家规定的技术标准。

第三十五条  殡葬行业协会应当加强行业自律，规范行业服务行为，调解、处理本行业发生的服务纠纷。殡葬行业协会可以开展技能培训，提高殡葬服务从业人员的技能水平。

殡葬行业协会可以根据章程建立会员单位殡葬服务诚信档案，对会员单位的服务质量和信用等级进行年度评价，并可以向社会公示。