为进一步贯彻党中央、国务院和省委、省政府关于疫情防控的最新决策部署,压紧压实责任,提升防控标准,强化防控举措,8月3日,江苏省民政厅印发《全省民政服务机构疫情防控措施》,针对养老服务机构、儿童福利机构、民政精神卫生福利机构、流浪乞讨人员救助管理机构、殡葬管理服务机构、婚姻登记机关、福利彩票销售站点等,细化26条举措,切实保障民政服务对象生命安全和身体健康,全力打赢疫情防控阻击战。
强化养老服务机构疫情防控措施
01所有养老机构实行临时封闭管理
封闭管理期间,养老机构暂停来访咨询接待业务、志愿服务和社会实践等活动,暂停接待外来人员探视和不必要人员进入。设区市范围内出现新冠肺炎确诊病例的,全市养老机构立即执行《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南(第二版)》规定;其他地区继续执行《零星散发区域养老机构新冠肺炎疫情防控指南》。
02暂停养老服务集聚性活动
养老机构暂停室内集体活动,要求老年人不串门、不聚集。《新冠肺炎疫情高风险地区及被感染养老机构防控指南(第二版)》适用地区,暂停集体用餐,改为送餐至老年人居室;其他地区养老机构要分时段就餐或保持1.5米以上用餐距离。社区养老服务机构或站点暂停一切集中式服务和聚集性活动,居家上门服务以保障老年人基本生活刚性需求为主,上门服务人员严格做好个人防护措施。
03加强养老服务机构人员管理
制定完善疫情防控方案和应急处置预案,加强服务对象、工作人员排查和健康监测,对出现新冠病毒感染可疑症状的,立即送医疗机构就诊排查。建立养老服务应急支援队伍。
04加强养老机构场所及物品管理
保持机构内的环境卫生,有条件的养老机构实行分区管理。加强疫情防控物资储备,养老机构防疫物资储备量应当满足本机构30天满负荷运转需要。坚持“人物同防”,养老机构所需的食品、生活用品等采购,应从未发现新冠肺炎病毒的正规场所及渠道购买,做到全链条留痕可溯管理。所有物品必须经消毒后方可转交老年人。
05安全稳妥推进核酸检测和疫苗接种工作
积极协调卫生疾控部门上门到养老机构开展核酸检测,住养老年人和工作人员落实“应检尽检”。养老机构工作人员要实行疫苗接种全覆盖(具有卫生疾控部门明确的禁忌情形除外)。鼓励引导身体基础状况良好、药物控制稳定、适合接种疫苗的老年人进行疫苗接种。
06细致做好老年人服务
认真细致做好老年人日常照护工作,注重加强封闭管理期间的心理调节、精神慰藉,引导和帮助老年人通过电话、网络、视频等方式加强与亲属的沟通交流。
强化儿童福利机构疫情防控措施
07所有儿童福利机构实行临时封闭管理
封闭管理期间,取消所有外出及机构内集中性活动,暂停接待各类志愿服务、参观访问。各地未成年人救助保护机构(困境儿童临时照料场所)以及为特殊儿童提供集中托养、日间康复的社会服务机构,参照儿童福利机构疫情防控要求管理。
08加强儿童福利机构工作人员管理
院内工作人员实行“三分”、“四定”,坚持测温、消毒、佩戴口罩等健康的工作和生活习惯,确保个人及服务对象防疫安全。加强工作人员健康监测,持续做好工作人员核酸检测,符合疫苗接种条件的要“应接尽接”。
09强化儿童福利机构内防控措施
将机构内区域划分出更衣区、清洁区、隔离区等区域,开展分级分区防控管理。所有工作区域和儿童居住区域,每日定时通风、消毒,保持环境卫生。做好物资储备保障,加强物品管控,外来物品必须先消毒后方可进入机构;机构内废弃物统一按规范处理。
10规范开展儿童护理服务
规范护理流程,减少交叉感染几率,教育引导儿童养成良好的个人生活习惯。加强儿童健康管理,减少儿童发热现象发生。做好院内儿童、家庭寄养儿童的核酸检测工作。加强儿童心理调节,通过多种方式舒缓情绪。
强化民政精神卫生福利机构疫情防控措施
11所有民政精神卫生福利机构实行临时封闭管理
封闭管理期间,暂停探访、咨询、接待活动,院内住养人员原则上不外出。暂停所有人员聚集的集中性活动。精神障碍社区康复服务点暂停聚集性服务活动。
12认真细致做好患者服务
落实服务对象核酸检测,开展机构内服务对象心理抚慰和疏导,鼓励接受家属线上探视。加强机构内人员身体状况的巡查,发现有疑似症状的病人,要立即转入隔离区域,采取相应的检测和诊疗措施。
13加强工作人员管理与防护
工作人员原则上不外出。落细落实院感防控措施。加大防疫物资保障力度,完善医护人员防护措施,确保工作人员安全。
14规范机构物资处理
设置物资转运区域,对机构进出物资实行统一管理、集中消毒。严格按照疫情诊疗规范,及时有效处理各类污物废物,消除隐患。
强化流浪乞讨人员救助管理机构疫情防控措施
15严格流浪乞讨人员救助过程中的防控措施
严格落实求助接待、隔离、转介、照料、托养等各个环节的疫情防控要求。开辟疫情防控应急隔离观察区,对来自中、高风险地区或无法核查核实清楚活动轨迹的求助人员必须落实入站隔离观察不少于14天的规定。疫情中、高风险地区,原则上暂不开展接送返回工作。
16加强救助管理机构和托养机构卫生管理
规范各类人员活动线路并设有标志提示。保持机构环境卫生,确保用药及餐饮安全。严格物资管理,所有进入站内的物品须严格进行消毒。
17做好救助管理机构工作人员安全防护
加强疫情防控物资保障。工作人员在开展街面巡查、接待入站等工作时,要先防护后救助接待。做好机构人员健康监测,建立健全与卫生防疫部门的联动机制。
强化殡葬管理服务机构疫情防控措施
18暂停人员聚集性活动
根据所在地疫情防控形势和工作要求,严格控制进入服务机构人员数量,劝导群众从简从快办理丧事。出现疫情地区应暂停治丧守灵、遗体告别、骨灰祭祀等人员聚集类殡葬服务。
19加强殡葬服务机构内部防疫措施
加强内部管理,落实清洁消毒、通风换气等措施。加强健康日常监测,加强一线工作人员安全防护措施。完善应急预案,做好物资保障,切实做好各项应急准备工作。
20稳妥处置遗体
严格遵守遗体处置规范要求,科学规范处置遗体。
强化婚姻登记机关疫情防控措施
21调整婚姻登记业务办理流程
辖区内有高风险地区的婚姻登记机关暂停办理业务。辖区内有中风险地区的婚姻登记机关应全面实行预约登记制度;暂停结婚颁证、婚姻家庭辅导和“跨区登记”服务。所有婚姻登记机关严格落实当事人信息登记、体温检测、口罩防护、健康码行程码检验等措施。
22加强工作人员个人防护
对所有进入办公场所内的工作人员实行健康监测。工作人员在岗期间须佩戴口罩、一次性手套等防护用品,人与人之间保持安全距离。
23加强物资配备和场所消杀
配备充足的防疫物资,定期对场所整体消毒,电梯按钮、门把手等频繁接触部位应适当增加消毒次数。设立单独填表签字区域,准备一次性手套供当事人使用。每办理完一件登记业务后,对接触性设备、仪器以及桌椅等物品进行单独消毒。
强化福利彩票销售站点疫情防控措施
24保持销售站点环境卫生
每天须对彩票销售场所和投注设备进行全面清洁、消毒,在醒目位置张贴“今日已消毒”告示。保持销售场所内空气流通。中高风险地区的销售场所应遵照所在地疫情防控管理规定,原则上不得开门销售。
25引导彩民加强个人防护
购买彩票者必须佩戴口罩、测量体温、查验健康码行程码方可进入站点,相互之间保持1米以上距离,减少交谈。严格控制销售场所的人员密度,及时提醒购彩者在购彩或兑奖后迅速离开,不要逗留,避免扎堆聚集。
26加强彩票销售人员防控措施
销售人员应加强实时健康监测,如出现疑似症状,一律禁止上岗。在岗销售时必须佩戴口罩、勤洗手,时刻注意个人和销售场所整洁卫生。积极接种新冠病毒疫苗,主动配合社区开展核酸检测,严格执行当地疫情防控要求。