茶山街道华润国际社区成立6年多，16名社工要服务6个小区、近1.8万常住人口。“我们社区的规模，相当于3个小社区，或者2个中等规模社区。”社区党委书记、居委会主任巢纲清楚这份家底，也清楚这份家底背后的责任和压力。

6年前，他服务于丽三社区，“老年人多的老旧小区，都是熟人社会，以情动人就能把事情办好。但是华润国际社区不一样，这里青年人居多。年轻人相信公平与美好，内心深处渴望一个公平公正的社会。”

对年轻人的这份理解从社区筹建之初，就烙印在巢纲的心底。

当时，社区一穷二白，几张破桌子，三四个人，临时办公场所还是水泥地，巢纲每天穿着黑皮鞋上班，穿着白皮鞋回家，上面糊了一层的水泥灰。社区虽然在筹建，但有的居民已经入住快5年了，小区建筑上的胎里毛病也暴露出来了，到了汛期或者下大雨的时候，地下车库的电梯淹水，楼房部分外墙渗水，对此居民意见很大。

“这里的居民对相关的政策法规了解透彻，来找我就直接带着笔记本电脑的。”巢纲说，等到他组织各个单位坐下来开协调会时，居民们准备更加充分，先是用PPT形式介绍了小区的现状，接着专业人士直接给出了淹水渗水的解决方案，最后还进行了总结性的陈述。

10多场协调会，巢纲顾及各方感受，站在公平公正的立场上，去化解矛盾点。最终，小区在现在基础上进行了改善，大的渗漏全部解决。“居民亲眼看我参与解决矛盾的全过程，认可了社区，也熟悉了我。”

为了建设一个公平与美好的社区，建立居民信任感，此后，巢纲在实际工作中，就把“有事好商量，众人的事情由众人商量”作为践行全过程人民民主的重要方式。

一方面，他通过畅通居民监督的渠道，来维护居民反映诉求的合法权益。

线上以网格为单位建立小区楼栋微信群52个，及时解决居民诉求，搭建了居民与社区之间沟通交流的新平台，实现了“面对面”零距离，“键对键”无死角。

线下通过党建引领建立红色物业形成“社区+物业+居民”三方联动机制，设置社区“小业主接待台”等方式，畅通全龄段的群众诉求，致力于建设人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体。通过听民声、解民忧，增设非机动车充电桩235组、安装电梯阻车系统195套等一批提升改造行动，提升物业服务和社区治理水平。

另一方面，他深耕社区年轻人居多的特色，充分满足居民家庭亲子服务需求。

培育合心公益法律服务促进会、宝贝盛宴托育服务中心等优质社会组织，引入省级妇联儿童友好型社区创建项目，打造儿童阅读区、儿童游戏区、亲子活动区、照护服务点等功能区域，提高了社区家庭的获得感。

去年，中央公园小区66幢居民因公共通道墙面墙皮脱落启动了公共维修基金程序。有居民反映物业操作流程不规范。

巢纲先到物业详细了解情况，发现的确存在不规范的地方。他在协调会上提出两个方案：一是居民同意，就重新签字，重新启动公共维修基金程序；二是居民不同意，就立即叫停，由物业负责把已在铲除修理的墙皮恢复原状，后期由社区和居民共同监督物业实施。居民们选择了第2个方案。

“社区发展基层民主，公平公正是难题破解利器。在我们社区，人人心中有一把公平公正的量尺。我们用量尺来校准社区工作人员的言行，也用量尺来推动服务居民见实效，提高居民幸福感。”巢纲说。

公平公正铺就美好社区的底色。如今，越来越多的居民走进了社区，成为社工的助手。居民王昱在“雏鹰成长计划”项目上主动担任志愿者，陪伴孩子，鼓励引导他们坚持阅读分享。每次活动结束，等儿童被家长接走才最后一个离开。

“党的二十大为我们指明了方向，我们将在基层坚持和发展新时代‘枫桥经验’。”巢纲说，今后华润国际社区以完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台为依托，及时收集居民群众诉求表达，并链接相关社会资源，在基层社会治理中践行民事民议、民事民办、民事民管，让民主落到实处，赢得民心民意。