今年来，金坛区以朱林镇为创新试点，探索“党建引领、全科支撑、五室联建、全域共治”运行模式，激发联动党建引领下的“社未老邻”等多主体共同参与新农村治理，打通民政服务最后一公里。

一、体系联建，打造基层融治新平台。一是阵地融合。整合各类服务阵地，实施“党代表工作室、社工室、未保室、养老室、好邻居茶室”五室联建试点，含21个功能区，面积达4200平方米；整合打包五室条线资金20万元，用于五室运营。二是队伍融合。采取“1名联室长＋5名分室长+N名专职社工”形式，村委会书记担任联室长，村委会分管负责同志担任分室长，引入小红妈爱心社管理运营，配套专职社工与志愿者团队。三是功能融合。提炼“挺拔有节 典在龙溪”工作品牌，打造“法治e空间”，尝试政策资源末端集聚，达成全域共治实效，龙溪村被评为第9批全国民主法治示范村。

二、资源联合，落实基层融治新举措。一是摸清资源。摸清各条线惠民政策资源和辖区社会资源，详细绘制资源地图，涵盖扶困助医、就业赋能、便民服务、爱心商户、志愿者队伍等各方资源。二是孵化培育。孵化成立朱子百佳读书会、唐王故事会、龙溪戏曲社等社区社会组织20余家。组织辖区社会组织从业人员参与各类培训服务10余场次，培训人员200余人次。三是对接供需。唐王故事讲堂打造民情收集、矛盾调解、议事协商、政策宣传、故事宣讲于一体的“好邻居”茶室，解决家庭矛盾、邻里纠纷，为村民议事决策提供平台支持。

三、机制联动，打开基层融治新格局。一是制定工作规范。推动“五室融合”在制度体系、组织架构、标准规范、成效评估等一体推动、齐头并进，统一制定“五室联建”服务内容和服务规范。二是创新工作方法。推行“五常五送”工作法，常敲空巢老人门，嘘寒问暖送贴心；常串困难家庭门，排忧解难送爱心；常叩重点人群门，沟通疏导送舒心；常守居民小区门，反诈防骗送安心；常开休闲文明门，和谐追梦送欢心。三是拓展参与机制。建立“社区工作人员+社工+医疗志愿者+社会志愿者”“4+1”帮扶模式，组建签约医生、近亲属、邻居、专干、五老为主的心理疏导亲情组，做到守望相助、温情长伴。

四、服务联创，营造基层融治新活力。一是完善服务架构。布局5条特色服务专线，打造社工站与特色服务点的“1+5”运行架构，形成一对一、多对一服务群众的15分钟近邻服务圈。二是打造服务品牌。以“红丝带”青春伴读、“蓝丝带”入户康复、“绿丝带”阳光融合、“黄丝带”微心圆梦、“粉丝带”家庭赋能为主题，打造“五彩竹梦”实践品牌，开展各类活动40余场次。三是突出亮点特色。把脉园区职工需求，开设“五彩竹梦”未成年人校外辅导班，服务时间覆盖整个寒（暑）假和休息日，并重点开展儿童防溺水、防诈、防拐系列科普教育。